Efnahagslegum umbótum Gaydara Egora Timurovicha

Yegor Gaidar varð aðili að ríkisstjórn 6. nóvember 1991. Þessi dagsetning er hægt að líta á sem útgangspunkt umbætur í Rússlandi. Power sett sér það verkefni eins fljótt og unnt er til að losa landið við kommúnista fortíðarinnar. Til að gera það án þess að róttækar breytingar á efnahagslífinu, mörg ár verið í formi skipuleggjandi hagkerfi, það var ómögulegt.

umbætur Gaidar er þjónað sem vogarstöng til að búa í Rússlandi frjáls markaður. Ríkisstjórn þess tíma frjálsar smásöluverði, endurskipulagt skattkerfið, búið til nýja verslun kerfi. Allar þessar stórkostlegar breytingar voru fljótlega að vera kölluð "lost meðferð".

Verð frelsi

Október 28, 1991, nokkrum dögum áður en skipun Egora Gaydara varaforseti fyrir efnahagsstefnu ríkisstjórnarinnar, forseti Rússlands Boris Yeltsin afhent aðalræðuna á þing varamenn fólksins. Þjóðhöfðingi tilkynnti að þurfa að auka frjálsræði verði. Hún var mikilvægasti eiginleiki klassíska markaðshagkerfi. Frumkvæði forsetans var samþykkt af fulltrúum á þinginu nánast samhljóða.

Upphaf efnahagslegum umbótum Gaidar var að veruleika í stysta mögulega tíma. Áformað var að frelsi verður tilkynnt þann 1. desember. Það öfugt Sambandinu lýðveldi, sem enn hafði einn rússneska rúbla svæði. umbætur Gaidar voru minnst af náungi hagfræðingur nafnið er ekki bara. Þó að nýja löggjöf fyrir Alþingi varði Boris Yeltsin, sem naut forsetakosningarnar völd hans, þróun allra verkefna lá á herðum Egora Timurovicha og hans lið.

Raunveruleg Upphaf efnahagslegum umbótum Gaidar kom Janúar 2, 1992, þegar hann var samþykkt eftir forsetakosningarnar skipun "um ráðstafanir til afnáms hafta á verði." Breytingar gerðar sig fannst strax. Ríkið hætt að stjórna heildsöluverði 80% og 90% af smásölu. The sambands-ríkisstjórn haldið tímabundið stjórn aðeins á félagslega mikilvægum neysluvörum: mjólk, brauð, osfrv Þessi fyrirvari var tekið fyrir ástæðu ... Efnahagslegar umbætur Gaidar var framkvæmt í skilyrðum félagslega umróti, þegar íbúar er eftir tómhentur eftir kreppu á áætlanagerð kerfi og hrun sovéska kerfinu.

program Gaidar er

Við undirbúning áætlun sína, stjórnvöld gengið frá því sjónarmiði, að Rússland hefur ekki neina "sérstaka hátt", og það er nauðsynlegt að læra allar helstu aðgerðir vestrænna markaðshagkerfis. Fram til loka 1991 var enn ekki ljóst hvað dagskrá er gert ráð fyrir að kjósa rússnesk stjórnvöld. Verkefni þeirra var boðið ýmsa stjórnmálamenn og hagfræðingar: Yavlinsky, SHatalin, Saburov Abalkin etc ...

Þess vegna, the "sigur" enn Gaidar program. Það var ekki bara efnahagslega. Umbætur ætti að vera í gegnum byggingu samskiptum markaðarins í landinu til að mynda nýja innlenda ríki, sem sæti var autt eftir fall kommúnismans. Yegor Gaidar hugmyndir þeirra fram í þeim skjölum "Næsta efnahagshorfum í Rússlandi" og "Russian Stefna í umskipti". Samkvæmt þessum hönnun, umbætur voru byggðar á meginreglum einkavæðingu, fjármála frelsi og stöðugleika.

Lið Gaidar er greind þrjú helstu vandamál sem ung þjóð í arf frá Sovétríkjunum. Það var verðbólga og greiðsla systemic kreppu. Síðasti þeirra var sú staðreynd að stjórnvöld hafa misst eigin getu þeirra til að stjórna flæði fjármagns.

Planned fyrst og fremst að endurskipuleggja og verulega auka heildar stig, eins og í Póllandi á þeim tíma gerði ríkisstjórnin Rakovski. Gaidar talið að í slíku tilfelli í landinu í upphafi um sex mánuði mun verðbólgan viðvarandi. En þetta verkefni þurfti að vera yfirgefin. Útreikningar hafa sýnt yfirvöldum að sex mánaða kreppunnar landið er einfaldlega ekki lifa af. Því var ákveðið að hefja róttæka frelsi strax. Tíminn hefur leitt í ljós að hvorki eitt né annan hátt ekki lofa neitt gott hagkerfi.

Hrun hagkerfisins

Verð frelsi hefur leitt til margs konar aukaverkunum sem voru óhjákvæmilegar á þessum hraða hraða breytinga í hagkerfinu. Hin nýja röð á markaðnum var á skjön við peningastefnuna - sumarið 1992 innlendra fyrirtækja hafa misst veltufé sitt. Vorið hóf Seðlabankinn að gefa út fjölda iðnaði, bændur, fyrrum Sovétlýðveldum, og svo framvegis. D. Þetta var gert til að hylja fjárlagahalla. Hins vegar, á sama tíma var gríðarlegur stökk í verðbólgu. Árið 1992 náði stigi 2500%.

Hrun kom fyrir nokkrum ástæðum. Fyrsti stórslys brutust út vegna þess að áður en verðið frelsi er ekki komið í staðinn fyrir peninga var haldinn, sem myndi bjarga landinu frá gömlu Sovétríkjunum rúblur. Hin nýja mynt hefur birst aðeins árið 1993, þegar efnahagslegar umbætur Gaidar var þegar lokið, og hann sagði sig úr ríkisstjórn.

Óðaverðbólga fór snauður umtalsverðum íbúa Rússlands. Í miðjum 90s hlutfall fátækra var 45%. innlán veiktist Sovétríkjanna landsmanna er í Sberbank misst sitt kaupmátt. Ríkisstjórnin kennt atvik í kreppu, the Supreme Council, sem neyddi hann til að eyða til viðbótar útgáfu gjaldmiðil.

Tölublað viðbótar peningamagns byrjaði að æfa, jafnvel á síðustu Sovétríkjunum árum, þegar ríkið með hjálp fjármálum innlendum útgjöldum. Þegar gerði umbætur Gaidar, kerfið hrundi að lokum. Fyrrverandi lýðveldi Sovétríkjanna greitt með rússneskum fyrirtækjum sömu rúblur, sem mun aðeins lengra stigmagna kreppu. Sumarið 1992 sem mótvægi til að setja upp sérstaka non-reiðufé reikninga samsvarandi með hjálp sem voru gerðar uppgjör við öðrum löndum CIS.

Alþingi gegn ríkisstjórninni

Gaidar róttækar efnahagslegar umbætur frá upphafi voru undir harða gagnrýni á varamenn fólks. Eins og þú veist, 6. apríl, opnaði þær VI þing sitt. Í þetta sinn stjórnvöld höfðu nægilega samloðandi andstöðu, sem er byggt á landbúnaðar og iðnaðar lobbyists óánægður með því að draga úr fjármögnun ríkisins.

Á einum af fundum þeirra Þingið samþykkti ályktun, sem sett er fram helstu kvartanir gegn stefnu stjórnvalda. E. T. Gaydara umbætur hafa verið nefnd orsök fjölda af efnahagslegum vandamálum .. lífskjör falla íbúa, eyðilegging fyrrum efnahagstengsl, iðnaðar hnignun, skortur á peningum, osfrv Almennt, það er vanhæfni stjórnvalda til að halda ástandinu í landinu undir stjórn. The MP telur að umbætur Gaidar voru gerðar án tillits til almennings og eigendur fyrirtækisins. Skipun fulltrúa lagði forseti til að breyta efnahagsstefnu, að teknu tilliti til allra tillögur sínar og fyrirvara.

Til að bregðast við árás varamenn ríkisstjórnarinnar, ásamt Gaidar Borisu Eltsinu afhent störfum hans. Ráðherrarnir fest skýrslu gagnrýnt Congress tillögu, taka að ef vald fer þetta auðvitað, ríkisstjórnin mun auka kostnað við hærra verði en trilljón rúblur, en verðbólga nái þröskuld 400% á mánuði.

Störfum hefur ekki verið samþykkt, en Jeltsín samt fór varamenn málamiðlun. Hann kynnti til ríkisstjórnarinnar nýju fólki - svokölluðum "red stjórnendur", lobbied hagsmuni eigenda stórra fyrirtækja, sem fengu innlegg þeirra í Sovétríkjunum árin. Í þessum árgangi voru Vladimir Shumeyko, George Hizhu Vladimir Chernomyrdin.

Þetta var fylgt eftir viðleitni til að koma á stöðugleika fjárhagsstöðu. Í þessu skyni, að ríkisstjórnin hefur minnkað ríkisútgjalda, auk kynnt nýja skatta. Í maí 1992, verðbólga lækkaði lítillega. Það var framkvæmt aðra kröfu Hæstaréttar - verulega minnkað peningastefnu. Ríkisstjórnin hefur einnig úthlutað 600 milljarða rúblur til greiðslu á vanskilum til miners og aðrar sláandi starfsmenn stórra fyrirtækja

Í júlí, hafa verið breytingar á stjórn Seðlabankans. Hin nýja höfuð Viktor Gerashchenko, sem hefur haldið þessari stöðu í Sovétríkjunum, öfugt endurbótum á Yegor Gaidar, meinta eyða sár. Í seinni hluta 1992, Seðlabankinn útlán jókst um 3 sinnum nú þegar. Í október, fjárhagsáætlun halli minnkaði um 4% af landsframleiðslu, samanborið við ágúst myndinni.

byrja einkavæðingu

Í júní 1992, Yegor Gaidar varð formaður ríkisstjórnarinnar. Það sama sumar, einkavæðing hófst í Rússlandi. Reformers langar til að framkvæma það eins fljótt og auðið er. Ríkisstjórnin telur að Rússland þarf tilkomu flokki eigendur, sem hefði orðið máttarstólpum og styðja efnahagsstefnu ríkisins. Einkavæðing fyrirtækja fór fram í umhverfi þar sem plöntur og verksmiðjur í raun gjaldþrota. Fyrirtæki voru seld fyrir lag. Innkaup tók snjóflóð. Vegna fjölda holur í löggjöf viðskiptin voru framin brot og misnotkun.

Þegar E. T. Gaydara umbætur hafa verið lokið um miðjan 90s í Rússlandi hafa verið veðsetningu uppboð þar sem stærstu og mikilvægustu fyrirtækjum í landinu lentu í hendur nýrra eigenda til ítrekað lækkað verð. Sem afleiðing af þessum viðskiptum, nýjum flokki oligarchs, sem leiddi til enn meiri félagslegri bilið á milli ríkra og fátækra.

Stuðningsmenn umbætur og einkavæðingu opinberra Gaidar talið að það er nauðsynlegt eins fljótt og auðið er til að gefa upp gamla sovéska kerfi þjóðarbúsins með miklum monopolization og miðstýring. Þvingaðar velta vextir hafa leitt til fjölmargra óhóf og villur. Samkvæmt skoðanakönnunum, um 80% af íbúum Rússlands telur niðurstöður einkavæðingu sem óviðurkenndur.

fylgiskjölum

Fyrir massa einkavæðingu var kynnt skírteini - einkavæðingar skírteini, sem var ætlað til að skiptast á eignum í fyrirtækjum í eigu ríkisins. Það fór í höndum einkaaðila. Áformað var að með því að nota þetta tól, sveitarfélaga fyrirtæki verður flutt til einkaeign.

Alls voru um 146 milljónum fylgiskjölum prentuð. Borgarar sem hafa fengið ávísun, gætu notað pappír til áskriftar á hlutum félags eða til að taka þátt í uppboði. Einnig pappír gæti verið seldur. Íbúar landsins gat ekki tekið þátt beint í einkavæðingu. Þeir höfðu hlutafélagavædds viðskipti sín eða flytja fylgiskjölum í sjóðum skírteini fjárfestingarsjóða (ChIF). Það voru búnar meira en 600 slíkar stofnanir.

Practice hefur sýnt að fylgiskjölum raun orðið hluti af vangaveltur. Margir eigendur þessara bréfa selja þær til kaupsýslumaður með vafasamt orðspor eða fjárfest í Chiefs, vonast til að fá umtalsverðar arð. Sem afleiðing af þessu starfi raunverulegt verðmæti verðbréfa lækkaði hratt. Í slíkum tilvikum, íbúa byrjaði að leitast við að losna fylgiskjölum. Þau eru að mestu leyti upp í höndum Shady sölumenn, spákaupmaður, embættismönnum og stjórnun fyrirtækja sjálfra.

Vegna hasty einkavæðingu þess (nafn efnahagslegum umbótum Gaidar) var haldin í frjálsræði verði, þegar kostnaður við skírteini sjóðsins hefur orðið tíu sinnum minna en raunverulegt verðmæti fyrirtækja. Talið er að spákaupmenn gátu keypt 500 af stærstu verksmiðjum og plöntur fyrir $ 7 milljarðar króna. En í raun voru þeir áætlað á $ 200 milljarða. Þetta var svokölluð "villtur kapítalisma", sem gerði 10% þjóðarinnar til að ná stjórn á landsvísu fjársjóð. Helstu tekjur færa útflutning á gasi, olíu og málmsteypa. Fyrirtæki með nýjum eigendum ekki bara ekki skila hagnaði í rússneska hagkerfinu. Þeir gera ekki einu sinni að fara að endurgreiða ört vaxandi erlendar skuldir ríkisins.

agrarian stefnu

Árið 1992, upphaf umbóta Gaidar er merkt einnig breytingar í þorpinu. Mikilvægu hlutverki í landbúnaði hagkerfi byrjaði að spila nýja form hagkerfinu. Kemur lokuðum og opnum hlutafélag, samvinnufélög og takmarkað samstarf. Alls, þeir grein fyrir um 2/3 af landbúnaði. Kreppan hefur högg harður á öllum þessum nýju bæjum. Ekki nóg landbúnaðarvélar, bíla, áburð og svo framvegis. D.

Ríkisstjórnin hefur samþykkt áætlun til að útrýma leifar af sovéska kerfinu - ástand og sameiginlega bæjum. Í mars 1992, Russia hafði um 60.000 einstökum bæjum bæ tegund. Við fall af fjölda þeirra hefur aukist fimm sinnum. Hins vegar, vegna skorts á tækni, þeir voru enn ekki fær um að veita landinu með nægilegu magni af uppskeru. Hnignun leiddi til þess að með því að framleiða miðjum-90 lækkaði um 70% miðað við síðasta Sovétríkjanna tímabili. Bóndi var ekki fær um að fæða rússnesku, og allt vegna þess að veruleg aukning á verði hvarfefni, búnað og svo framvegis. D.

Her-iðnaðar flókið

Árið 1992, ríkisstjórnin verulega dregið úr vopnabúnað innkaupum. Í Sovétríkjunum tímabil her-iðnaðar flókið hefur orðið of uppblásinn. Það var eytt the ljón 'hluti af fjárhagsáætlun. Með efnahagsástandið, ríkið einfaldlega gat ekki veitt störf fyrir flest fyrirtæki, sem leiddi til gjaldþrots þeirra og sölu til þriðja aðila.

Sérstaklega bráðum er vandamálið við rannsókna og þróunar (R & D). Röð fjármögnun þessari flóknu var eytt, sem er ástæðan fyrir mjög hæfir liðin braut og úr vinnu. Það var þá sem hófst svokallaða "atgervisflótta" - .. brottflutnings vísindamanna, verkfræðinga, hönnuði, o.fl. Þeir eru gegnheill flytja til vestrænna ríkja í leit að betra lífi, en fyrirtæki þeirra voru aðgerðalaus án vinnu.

Ríkisstjórn, endurbæta varnir iðnaður, gerði nokkrar alvarlegar villur: var ekki að halda áfram með endurskipulagningu eða flutning verksmiðjum í varasjóð. Sumir sérfræðingar benda á að ríkisstjórnin væri rangt þegar fjarlægt takmarkanir á innflutningi neysluvara, sem yfirgefið félagið án sess á markaðnum.

störfum Gaidar er

Í desember 1992, Yegor Gaidar sagði frá stöðu formanns ríkisstjórnarinnar. Brottför hans var málamiðlun í samskiptum æðstu ráðsins og forseta Rússlands. Það var gert ráð fyrir að samningurinn leyfir að óhætt að halda þjóðaratkvæðagreiðslu um nýja stjórnarskrá. Hins vegar, í 1993, varamenn neitaði að uppfylla skyldur sínar, sem leiðir til átaka ríkisstjórnarinnar og forseta. Hann lauk október atburðum, þegar Moskva orðið nokkra daga götu berjast.

Í haust kreppunni Gaidar aftur einu sinni enn til ríkisstjórnar, og það var fyrsta varaformaður, auk ráðherra Economy. Að lokum, æðstu stjórnenda, fór hann 20 Janúar 1994. Á þessum tíma allir helstu efnahagslegar umbætur Gaidar verið haldin, og landið bjó í nýjum efnahagslegum veruleika.

Jákvæð Niðurstöður endurbótum

Til baka í desember 1992, í aðdraganda starfsloka, reifði hann árangur af starfi sínu. Forsætisráðherra á VII þing varamenn Alþýðubankans áherslu helstu árangri af afli. Endurskipulagt á skattkerfinu, einkavæðingu og agrarian umbætur (endurskipulagningu sameiginlega og ástand bæjum), endurskipulagt Energy, stofnað olíufélögin lækkað kostnað vegna kaupa á skotfærum og hernaðarlegum búnaði.

Ráðherra efnahags og kollega Gaidar Andrey Nechayev heitir stjórnvöldum og öðrum helstu skrefum í kreppu tímabili. Burtséð frá því þegar ofan verði frjálsræði, sem ríkisstjórnin hefur gert fríverslun, erlendar skuldir leyst með því að opna lánalínur á Vesturlöndum. Gaidar umbætur 1992 hefur dregið úr fjárlagahalla. Mikilvægt nýjungar skatta er tilkoma skatta á olíuframleiðslu. Hlutur af the fortíð skipuleggjandi hagkerfi kerfi. Ríkið var að grípa til samninga stjórnvalda. Á sviði fjárfestingar stáli lykilsambanda stjórnvalda og einkaaðila athafnamenn. Ný það var byggt á viðskipti við fyrrum Sovétlýðveldum - fór hún til heimsins verði og markaðsverði grundvallaratriði.

E. T. Gaydar, efnahagslegum umbótum sem leiddi til endurskipulagningu fjármála samskiptum, kallar stofnun viðskiptabanka meginreglur í útflutningi vopna til her. Mikilvæg nýjung var samþykkt á lögum um gjaldþrotaskipti. Með tilkomu markaðshagkerfi hefur verið staðfest og fyrsti fjárfestingarfélög og kauphallir, sem ekki hafa verið í Sovétríkjunum.

"Shock meðferð"

Eftir fall Sovétríkjanna Rússland er á tímamótum, sem var ekki enn í sögu mannkynsins. Björt ríki með 70 ára líf undir kommúnisma og skipuleggjandi hagkerfi á bak við það var nauðsynlegt að flytja til civilized markaði líkan. Í 1991-1992. Ekkert land í heiminum er varið svona ósjálfráðar tilraun. Tveimur árum áður en rússneska svipuðum umbreytingu hófst í Póllandi og Tékkóslóvakíu, en þeir hafa ekki skilað sýnilegum árangri, og verið aðeins í útlínur formi.

Kjarni umbætur Gaidar var að tryggja að ríkisstjórnin þurfti að bókstaflega blindur á eigin ábyrgð, reka ailing hagkerfi landi sínu. Hins vegar eitthvað enn var tekið yfir af fyrrum félagar í sósíalísku herbúðunum. Til dæmis, í Rússlandi og það var búið tímabundin störf, á hliðstæðan hátt með úrskurði um fríverslun í Póllandi. Þessar aðgerðir hjálpaði til að fylla götuna fremstu sæti. Hins vegar hafa þessar breytingar haft kostnað þeirra. Slík viðskipti hafa keypt undarlega form - ný búðir birtist óskipulegur og án eftirlits.

efnahagslegar umbætur stjórnvalda Gaidar (umskipti frá sósíalískum að markaðshagkerfi) byrjaði of seint. Í raun var tími tapast í seint '80s, þegar fyrsta alvarlegum einkennum kreppunnar. Soviet hráefni hagkerfi hefur upplifað sársaukann af lækkandi olíuverðs, sem leiddi til biðraðir í verslunum og kort kerfi fyrir umbætur Gaidar hófst. Nafn "lost meðferð" var gefin breyting verðskuldað - kerfið þurfti að skipta í neyðartilvikum umhverfi.