Lustration - hvað er það? Lögin um lustration. Lustration í Úkraínu

Breytingin fyrirkomulagi stjórnvalda er oft í fylgd með skýringar og tengdum dómstóla ferli og accusatory. Hugtakið "lustration" er ekkert nýtt. Bæta vita jafnvel unenlightened. En hvað þýðir lustration, það er enn óljóst fyrir næstum alla.

Saga viðburður af lustration málsmeðferð

Svo, í fornu Róm og forn Grikklandi var hreinsun trúarlega. Tradition meðhöndla ungbörn hreinsun með því að bjóða fórnir til guðanna. Í nútíma aðstæður, spá: "lustration - það er," við getum talað um ferli hreinsun á öllum stigum stjórnsýslunnar frá ákveðna tegund embættismanna.

Oftast lustration gildir um alla háttsettir embættismenn ríkisins, sem og allar fulltrúar lögum og reglu og þjóðaröryggi. Ráðherrar, fulltrúar framkvæmdastjórnar og laga yfirvalda, öryggissveita, dómarar og lögreglu - er ófullnægjandi listi embættismanna vegna sem notar hugtakið "lustration".

Hvers vegna lustration

Initiators ferlinu eru alltaf ný, koma á ákveðna snúninga (eða coup) ríkisstjórn. Þeir leitast á allan hátt til að sýna sakleysi þeirra til allt að gerast í landinu fyrir þeim. Oft er fólk í landinu þjáist alla "kosti" af fyrri valdhafa í nýja. Og það eykur ekki hollustu fólks við nýja ríkisstjórn, heldur eykur á þegar erfitt ferli umskipti.

Þess vegna er nýja ríkisstjórnin samþykkti lög um lustration, sem tilgreinir þau skilyrði sem embættismenn geta verið áfram í embætti. Allir þeir sem á einn eða annan þátt í mannréttindabrotum hátt, kúgun fólks, sem fölsun pólitískum og sögulegum staðreyndum, og svo framvegis. E., leyfum ekki eftirlitsaðila sett upp með nýja fyrirkomulaginu.

Lustration - er Revenge forvera

Lustration - hvað er það? Revenge forverar. Það er hvernig sumir Evrópu og Ameríku Stjórnmálafræðingar og sagnfræðingar meta þetta ferli. Það er ekki alltaf hægt að sanna endanlega opinbera sekur um afbrot í tengslum við mannréttindi og frelsi. Nógu oft tímabær tilvísun "merki" til að fremja, sem fjallar þetta mál, og embættismenn það er mikið af vandamálum.

Með flæði uppsagnar snúi skautunum og tékknesku, þar sem embættismenn lustration fram eftir fall kommúnismans aðila. Fjölda umsókna frá borgara með nöfnum sögn þátt í mannréttindabrotum í þessum löndum hefur náð slíkum kvarða sem aðeins fyrsta áfanga - þegar fengið merki - þau eru þegar raðað í þrjá flokka. Fyrstu falla embættismenn sem eiga sök var sönnuð, og ekki þurfa staðfestingu; annað - þeir sem syndir hafa ekki verið sannað, en þeir dul á það samstarf hans við öryggi yfirvöld. Og í þriðja hópnum reyndist fólki sem brotin álykta að það var nánast ómögulegt vegna takmarkana á skyldum sínum. Oftast í tengslum við þessar Petty embættismenn ekki að sækja, en þessi flokkur var stærsti.

Grundvallarreglur lustration

Eins og áður hefur komið fram, lustration - skilgreining á embættismenn á ýmsum stigum nöfn, sem eru bönnuð frá að vinna í stjórnsýslunni. Algengasta aðferð var í Austur-Evrópu eftir stóli kommúnismann. Þrátt fyrir mismunandi aðferðir við að bera kennsl á brjóta á mannréttindum í mismunandi löndum, það var samt svipuðum meginreglum og framkvæma lustration.

Fyrst, öll aðildarríkin hafi fordæmt starfsemi kommúnista, að tilskipun gjöf landsins og nota fjölmiðla til að setja þrýsting á fólk. Í öðru lagi, allt tímabil á kommúnismann er skilgreint sem glæpamaður. Það er lítið hellir þróun á ástandi -. Það er 1948-1990 ára. Í þriðja lagi, í mörgum löndum til að takmarka aðgang að fyrrum embættismanna stjórnunarstörfum áhrif ekki aðeins stjórnvöld og réttarríkið, heldur einnig menntastofnanir og trúfélög.

Allar aðrar hugmyndir um hvað lustration valds, hafði innlend einkenni. Lengsta og loudest lustration ferli upplifað Tékklandi og Póllandi.

Lustration í Tékklandi

Skiptingu Tékkóslóvakíu í tvö ríki og steypa kommúnista leiddi til þess að Czech Republic hefur innleitt nokkuð stíft og djúpt hreinsa embættismanna. Svo lustration - að það var í reynd?

Frá árinu 1991, Federal Council Tékklands tók fjölda decommunisation lögum. Einkum, einn af þeim - "um ólögmæti kommúnismann" - ákvað að ábyrgð fyrir allt sem gerðist í eftirstríðsárunum tímabili í Tékkóslóvakíu, liggur á kommúnistaflokknum og forystu hennar. Þeir eru sakaðir ekki aðeins hagstjórn landsins og tilskipun stefnu sósíalisma, en í reynd alhliða njósnir á hvern annan.

"Mýkt" massi lustration í Tékklandi

Sem afleiðing af staðfestingar aðgerð hefur tekið meira en 140 000 manns - .. Embættismenn öllum röðum, dómarar, rektorar háskóla, stjórnenda rannsóknastofnunum osfrv eins fljótt og merki til að einn eða annar embættismaður, var hann strax vísað frá störfum (ef það var verk í ríkisstjórn) og sérstakrar nefndar til að hefja endurskoðun vegna þess einstaklings. Samkvæmt komið til, að athuga er ekki meira en tveir mánuðir þurfti að fara fram, en oft seinkað í sex mánuði eða lengur.

Ef nefndin var hægt að sanna sekt á mann, eða að minnsta kosti skjóta upp staðreyndir um mögulegt samstarf hans við öryggissveita, var hann sviptur möguleika á að halda leiðandi stöðu í öllum ríkisins mannvirki í 5 ár. Það er fyrir slíka "refsing" tékkneskum lustration ferli og eru kallaðir mjúkur.

Misnotkun á lustration ferlinu

Þrátt fyrir gagnsæi á öllum ferlum, sem ný ríkisstjórn reynt að 1996 forystu stöðum fyrir alla Koma ekki nóg. Því jafnvel fulltrúar nýrrar lýðræði, byrjaði að misnota lustration aðferð til að hlutleysa pólitíska andstæðinga.

Það fékk jafnvel Vatslavu Gavelu, sem var fyrsti forseti Tékklands og spilaði rétt fyrir aftan de-communization stjórn og völd. Í skjalasafni öryggi ríkisins fann skrána á hann, þar sem, eftir annað samtal við fulltrúa stjórnvalda Havel lýst sem "hugsanlega frambjóðandi fyrir samvinnu."

Þegar í 1996, að kynna með skrár sínar, ef einhver í skjalasafni, allir gætu Tékkar. En þar voru ýmis "skammarlegt opinberanir", og gagnrýnendur lustration hafa orðið sífellt að benda á rökvilluna í þessu ferli, ákveðnar takmarkanir á birtingu upplýsinga um blaðamenn, fræðimenn og háskólakennarar voru kynnt.

Lustration í Póllandi

Pólska "Samstaða" hreyfing tók Baton af orku úr höndum kommúnista. Það leit mjög friðsamur og löglega. Hin nýja ríkisstjórn hefur tryggt sér friðhelgi meðlimum kommúnistaflokknum og öryggi. Hins vegar róttækar sinnaður fulltrúar "Samstöðu" í leit sinni að fá hámarks aðgang að ríkisstjórnin lagt til að kynna refsingu fyrir að eiga samstarf við kommúnismann í formi fangelsisvistar.

Þessar tillögur voru ekki samþykkt, en straumurinn uppsagnir samstarfsmanna hans var svo mikill að ferlið er bókstaflega hrífast landinu. Þess vegna, pólsku Sejm samþykkt lög um lustration, þar sem hringurinn embættismanna takmarkast aðeins af ráðherrum, æðstu embættismenn, varamenn og dómara. Á sama tíma, að fenginni forystu, lent opinber hafði opinberlega iðrast og fá fyrirgefningu fyrir fólk að vinna í kommúnismann. Upphaflega, það er um það.

Miklu útsetningu nýrra embættismanna

By 2007, Poland hrífast nokkrum helstu hneyksli. Eftir að birting skjala skjalasafn fór Staðgengill forsætisráðherra Yanushu Tomashevskomu, Legendary bardagamaður fyrir mannréttindum Lech Walesa, Aleksandru Kvasnevskomu (sjöunda forseta Póllands) og mörg önnur vel þekkt pólsku stjórnmálamenn og opinberar tölur.

Árið 2006, pólsku Sejm samþykkt breytingar á lustration lögum samkvæmt sem aukið úrval af einstaklingum sem eru með starfsemi á valdatíma kommúnistaflokksins var háð almenningi. Blaðamenn, fræðimenn og háskóla prófessorar, forstöðumenn skóla og öðrum minniháttar embættismenn voru einnig að leggja lustration yfirlýsingu þegar sótt er um starf eða gangast ávísun ef að á þeim tíma sem samþykkt breytinganna hafði þegar frátekin færslu. Aftur uppsagnir rennsli hefur vaxið óþekktum hlutföllum, þannig að stjórnarskrá dómstóllinn hafði til Póllands árið 2007 að viðurkenna nokkur af þessum breytingum, ólöglegt.

Last hneyksli, sem gefur svarið við spurningunni "lustration - að það" braust út árið 2007 í röðum kaþólsku kirkjunnar. staða hans Metropolitan Varsjá neyddist til að yfirgefa Stanislaw Wielgus, sem dulin á viðtalið í Vatíkaninu samvinnu við pólsku öryggi ríkisins stofnanir í 70s.

Lustration skal samþætt á öllum sviðum mannlegs lífs, en blæbrigði og skilyrði sem fólk er að íhuga.

Lustration í kjölfar Soviet rúm

Fyrrverandi lýðveldi Sovétríkjanna, fékk sjálfstæði árið 1991, hefur það einnig ítrekað fram að lustration, sem gildi er mest overrated, er þörf.

Í Rússlandi og Úkraínu hafa ítrekað reynt að hefja lustration, en ekkert frumvarp var ekki samþykkt. Í Rússlandi, var hlutfall kynnt sem hluti af endurhæfingu bælt af alræðisríkja stjórn á lögum samkvæmt sem allir dómendur hans og tilsjónarmenn taka þátt í kúgun, voru leiddir fyrir dómi. Hins vegar sérstakt breiða þetta starf er ekki að finna, og allar síðari tilraunir lustration yfirvöld hafi ekki fengið stuðning.

Í Georgíu, kommúnista og nasista tákn var bönnuð á lustration. Mikilvægum stöðum ekki leyfð fyrrum starfsmenn af öryggi líffæra og functionaries kommúnistaflokksins.

Lustration í Eystrasaltsríkjunum

Mesta Ómun lustration ná í Eystrasaltsríkjunum. Í Eistlandi, til dæmis, lögum veitir til styrktar einstaklinga sem taka þátt í massa kúgun á kommúnismann. Lettland og Litháen eru meira trygg viðhorf til fortíðar fólki þeirra, en hér viðeigandi lögum sem takmarka aðgang að krafti meðvitað samstarf við öryggissveita Sovétríkjanna. Hins vegar, eins og í Evrópu, voru þeir sem óska eftir að hefna persónulega óvini sína - orðasambandið "meðvitund sem við höfum" er mjög alhliða, og því sakbornings ekki kosta neitt.

Úkraína og baráttu fyrir hreinleika stjórnvalda

"Lustration í Úkraínu ættu að gera strax!" Það var með slíkum slagorðum eru mótmælendur er ekki í fyrsta byltingu. Fyrsta alvarlega byrjaði að tala um lustration eftir "Orange Revolution" 2004.

Þá, í Verkhovna Rada var skráð strax 2 frumvarp um lustration. Samkvæmt einni af þeim, lustration skal fara fram í tengslum við þá sem taka þátt í gjöf ríkisins, nema forseta og lyfjagjöf functionaries hans. Í öðru frumvarpi, takmarkast að einhver sem beint eða óbeint samstarf við KGB í Sovétríkjunum.

Reiðubúin Úkraínu samfélaginu til að fyrirgefa

Hvorki þá né nú ekkert frumvarp var ekki samþykkt. Samkvæmt sérfræðingum (félagsfræðingar, stjórnmálafræðinga, og svo framvegis. P.), lustration í Úkraínu er ómögulegt, t. Til. Félagið er of vill hefnd og ólíklegt er að vera satt með tilliti til hvers kyns og öllum embættismönnum.

Kröfur um að "tímabundna ríkisstjórn" aðgerðasinna Maidan árið 2014, einkum kveðið á um kröfur um frambjóðendur eru: sakleysi til yfirvalda, síðan 2010; hagnýtrar reynslu af að minnsta kosti 5 ár í æðstu stöður í t h og í ríkisstjórn ..; barnalegu sakleysi til 100 ríkustu menn í Úkraínu , og svo framvegis. n.

Frá og með 9. apríl, 2014 í Verkhovna Rada Úkraínu hefur þegar skráð 4 frumvarpsins, sem felur í sér hreinsun á öllum stigum Úkraínu stjórnvalda - er ferli, svo sem lustration dómara, eldri embættismenn og litlum, löggæslumenn, og svo framvegis ..