Samsetning kosningum þóknun. The Precinct kosningunum. The Central Election framkvæmdastjórnarinnar. Uppsögn úr Kosning framkvæmdastjórnarinnar

Kosningar til yfirvalda á ýmsum stigum í Rússlandi fari fram með beinni þátttöku sérstökum kosningakerfi þóknun. Leiðin sem þeir myndast og skipuleggja vinnu sína ræðst af sambands-lög. There ert margir blæbrigði, lýsa þeir virkni umboð kosningum, og allir þurfa reglugerð - einkum í þætti ákvarða röð myndun ýmissa mannvirkja sem bera ábyrgð á að skipuleggja kosningarnar. Hvað eru réttarheimildir í þessu tilfelli eru mest mikilvægt? Hvað er röð myndun umboð kosningum á ákveðnu stigi?

Hvað kosningum nefndir eru að vinna í Rússlandi?

Áður skoða með hvaða hætti kosningarnar umboð eru mynduð, og hvernig á að hætta samsetningu kosninganna þóknun nefndarmanna, mun læra grunnatriði viðkomandi mannvirki sem leysa mikilvæg vandamál í skipulagningu kosninganna í tilteknum rússneskum yfirvöldum.

Landskjörstjórn - a starfsandi aðili, sem myndast á þann hátt ræðst af löggjöf Rússlands, skipuleggur og tryggir framkvæmd mismunandi valkosti. Í samræmi við rússneskum lögum - fyrst og fremst á ákvæðum Federal Law númer 67, samþykkt 12.06.2002, eftirfarandi mannvirki geta virka í okkar landi:

- The Central Election Framkvæmdastjórnin Rússlands eða CEC;

- kosningakerfi nefndum á svæðum;

- Sveitarfélög framkvæmdastjórnarinnar;

- hverfi kosningar þóknun;

- Landsvæði umboðslaun;

- Precinct kosningum þóknun.

Samsetning kosningar þóknun í þessum tegundum fer eftir sérstökum ákvæðum sambands löggjöf.

Kosning Framkvæmdastjórnin getur verið hærri eða lægri í tengslum við aðrar nefndir sem veita kosningar á viðeigandi vettvangi.

Vinna mannvirki ræðir, fer fram í sameiningu. The Kosning Framkvæmdastjórnin hefur rétt til að byrja starf sitt, ef það er byggt ekki minna en tveir þriðju miðað við sett. Ef framkvæmdastjórnin framkvæmir starfsemi til frambúðar, á fyrsta fundi sínum í kosningunum hún var að fara eigi síðar en 2 vikum eftir að hafa verið afhent niður ákvörðun um skipan nefndarmanna með atkvæðisrétt, en ekki fyrir lok tímabilsins skrifstofu fyrra kjörstjórnar.

Þegar nýja framkvæmdastjórnin er að fara, þá er vald fyrri stöðva. Þannig tímabilið framkvæmd kjörstjórn skrifstofunni skal talinn frá þeim degi fyrsta fundi sínum.

Allar þóknanir skal skipaður af formanni. Þeir eru valdir úr hópi þeirra borgara sem eru aðilar kosningakerfi þóknun á viðeigandi vettvangi. Þannig, formaður rússnesku Seðlabanka kjörnefndar skulu kosnir af meðlimum viðkomandi kosningum þóknun. Í snúa, the yfirmaður kosningum þóknun á vettvangi viðfangsefninu fær stöðu sína um tillögu CEC.

Formaður kjörnefndar skulu kosnir á sveitarstjórnarstiginu:

- ef það er tillaga frá að fremja efni Rússlands - í samræmi við það,

- skortur á tillögum framkvæmdastjórnarinnar á svæðinu tillagna meðlimum þóknun kosningum með afgerandi atkvæði.

Formaður kjörnefndar skulu kosnir á grundvelli uppgjörs tillögum svæðisbundnum þóknun eða landsvæði. Lögin einnig veitt fyrir möguleika, þar sem formaður skal skipaður á grundvelli tillagna nefndarmanna í uppgjör nefndarinnar rétt á að greiða atkvæði.

Yfirmaður þóknun á sýslu stigi skal skipaður úr hópi nefndarmanna, með oddaatkvæði og út úr skrifstofunni með betri kjörstjórnar. Forseti, aftur á móti, að landhelgi skal skipaður og vísað í samræmi við ákvörðun kjörstjórnar á vettvangi RF efni. Yfirmaður kjörstað skal skipaður og vísað frá dómi samþykkt voru á landhelgi kosningum þóknun.

Russian löggjöf veitir einnig fyrir skipun varaformanns formönnum, auk ritara framkvæmdastjórnarinnar. Á sama hátt, frambjóðendur til stöðu ætti að vera með í samsetningu þóknun kosningum. Þátttakendur með oddaatkvæði, er skylt að sækja fundi. Þeir hafa rétt til að hefja atkvæðagreiðslu um hvaða málefni á valdsviði viðkomandi kosningum þóknun í samræmi við dagskrá.

CEC: myndun af samsetningu

Lítið á hvernig ræðst af samsetningu Seðlabanka Kosning framkvæmdastjórnarinnar Rússlands, auk þess undir-mannvirki.

CEC mun samanstanda af 15 meðlimum. 5 af þeim eru skipaðir af ríkinu umÃ, annar 5 - Council Samtaka, önnur 5 - Russian President. Rússneska Central Election framkvæmdastjórnarinnar meðlimir ættu að hafa prófskírteini æðri menntun. Eftir skipun hans, kjósa þeir formann, staðgengill hans, auk ritara framkvæmdastjórnarinnar.

Myndun þóknun kosningum á landsbyggðinni: almenn ákvæði laga

The Federal Law № 67 eru ákvæði um sameiginlegar reglur varðandi starfsemi annarra nefnda víkjandi CEC. Svona, í samræmi við sambands lögum myndun samsvarandi mannvirki fer fram byggt á tilboðum sem berast frá stjórnmálaflokka. Að auki, hver aðili hefur rétt til að leggja kosningum þóknun af aðeins 1 aðili hafa oddaatkvæði, nema annað sé ákveðið með sambands-lög.

Samsetning kosningum þóknun sem um ræðir má senda til borgara um ástand eða sveitarfélögum þjónustu, ekki meira en helming. Undantekning sett kosningum þóknun komið af hers, sem eru staðsett á afskekktum svæðum, sem og erlendis. Borgari, sem framboðið er lagt fyrir vistun í samsetningu tiltekins nefndar verður að gefa skriflegt samþykki sitt.

Ef í ákveðinni landsrétt um samsetningu kosningar umboð samsvarandi stig verður ekki útbúin, ákvarðar það foreldri skipulag. Einkum þegar kemur að stofnun kosningum þóknun efni Rússlands, ef að samsetning þess verður ákvarðað á vettvangi svæðisbundinna stofnana, þá er þetta vandamál er leyst með CEC.

Lítum nú nánar með hvaða hætti kosningum umboð stofnað til skoðunar.

Myndun þóknun kosningum á vettvangi einstaklinga RF

Fyrst af öllu, skal tekið fram að samsetning kosningum þóknun Rússlands einstaklingum geta verið ekki minna en 10 og ekki fleiri en 14 meðlimir rétt til að greiða atkvæði. Sérstakar reglur settar löggerning á svæðinu.

Myndun kjörstjórn á vettvangi efni sambandsríki er í höndum Alþingis og forstjóra á grundvelli tillagna sem lagðar eru fram á þann hátt sem mælt er með lögum. Helmingur af meðlimum framkvæmdastjórnarinnar á svæðinu skipar svæðisbundnum þing, hitt - höfuð framkvæmdarvaldinu. Í þessu tilviki, að minnsta kosti helmingur af þeim skipaður meðlimum Kjörnefnd skal skilgreina sem þingmenn, auk forstjóra á grundvelli tillagna sem berast frá stjórnmálaflokka. Í snúa, the samsetning af kosningakerfi þóknun af svæðinu ætti ekki minna en 1 kosningunum skipar á grundvelli tillagna sem lagðar eru fram af CEC.

Myndun þóknun kosningum á sveitarstjórnarstiginu

Á vettvangi sveitarfélaga stofnun umboð kosningum gerðar af fulltrúa stofnana á grundvelli tillagna borist og á þann hátt ræðst af sambands-lög. Samsetning Kjörnefnd sveitarfélagsins skal ekki vera minna en helmingur skipuð tilnefndir á grundvelli tillagna sem bárust frá:

- stjórnmálaflokkar;

- samtök sem hafa tilnefnt frambjóðendur tekin til umboðunum innan fulltrúanefndarinnar sveitarfélagsins.

Aftur á móti, helmingur félagsmanna kosningakerfi nefndarinnar á viðeigandi vettvangi ætti að vera úthlutað á grundvelli tillögur sem komu frá meiri þóknun - ef kjörstjórn er komið á héraði vettvangi, hverfi eða innri-borg svæði.

Ef þóknun er mynduð á uppgjör vettvangi, helmingur af samsetningu hennar er ákvörðuð miðað við eftirfarandi staðla:

- ef völd kjörstjórn á héraði vettvangi eru ekki falin landhelgi uppbyggingu 2. samsvarandi uppbyggingu meðlim í uppgjöri fá stöðu sína á grundvelli tillagna frá Kjörstjórn svæði, og restin - á lista yfir landhelgi þóknun;

- ef völd kjörstjórnar hverfi flutt landhelgi þóknun, kjörstjórn meðlimir í uppgjöri fá stöðu sína á grundvelli tillagna sem mynduðu landhelgi þóknun;

- ef landhelgi uppbyggingu völd flutt til kjörstjórnar hverfi, uppgjör þóknun skulu skipaðir á grundvelli tillagna sem berast héraðsnefndar.

Í þessu tilviki, að tillögur settar fram af Kosning framkvæmdastjórnarinnar um svæði á efni í Rússlandi, hverfi kosningar þóknun eða skal unnin teknu tilliti til sjónarmiða stofnana, kjósendur tillögur landhelgi þóknun, auk kjörstjórnar fyrri samsetningu svæðisins.

Myndun hverfi kosningum þóknun

Í næsta stig virkni þóknun kosningum - District. Hvað verður Samsetning hverfi kosningar þóknun, ákveða yfirvöld á vettvangi efni RF, auk sveitarfélög. Myndun samsvarandi uppbygging fer fram á grundvelli tillagna sem lagðar eru fram á þann hátt sem mælt er með sambands löggjöf, eins og heilbrigður eins og að teknu tilliti til álits fulltrúa stofnana sveitarfélaga og kjósendur.

Að minnsta kosti helmingur af samsetningu hverfi kosningar þóknun val yfirvöldum efni Rússlands skal ákvarða betri þóknun á grundvelli tillagna sem berast frá stjórnmálaflokka. Í snúa, the val á sveitarfélögum verður einnig að taka tillit til álits kosningakerfi samtök, sem hafa tilnefnt frambjóðendur teknir til að fá sæti í dæmigerðu uppbyggingu sveitarfélagsins.

Myndun svæðisbundinna þóknun kosningum

Samsetning landhelgi kosningum þóknun getur verið táknað með fjölda félagsmanna með afgerandi atkvæði, frá 5 til 14. Myndun nefnda kosningum á viðeigandi vettvangi framkvæmdastjórnarinnar á vettvangi RF efni á grundvelli tillagna sem lagðar eru fram á þann hátt sem mælt er með sambands-lög, sem og stöðu dæmigerðra mannvirkja Sveitarfélagið og kjósendur.

Samsetning landhelgi umboð kosningum ætti að myndast um amk helming, að teknu tilliti til tillagna:

- stjórnmálaflokkar;

- samtök sem tilnefndir frambjóðendur í ramma dreifingu umboð í dæmigerðu uppbyggingu sveitarfélagsins.

Við rannsókn nú eiginleika myndun precinct þóknun kosningum.

Myndun precinct þóknun kosningum

Samsetning á kjörstað PEC er ákveðin með tilliti til tillögur sem lagðar á þann hátt sem mælt sambands-lög, sem og mati fulltrúa stofnana sveitarfélaga og kjósendur. Það er athyglisvert að fjöldi tillagna er ekki takmörkuð við löggjöf.

The Precinct Kosning Framkvæmdastjórnin skal ekki vera minna en helmingur myndast landhelgi kosningum þóknun á grundvelli tillagna frá:

- stjórnmálaflokkar;

- stofnanir sem tilnefna í ramma dreifingu umboð í dæmigerðu uppbyggingu sveitarfélagsins.

Það er mögulegt að þar sem borgarar, sem fyrirhugaðar skráningu kjörstjórnar á þessu stigi eru ekki samþykkt á viðkomandi stöðum. Í þessu tilviki, panta Samsetning precinct umboð kosningum, kosningar þóknun sem fluttir eru á RF stigi efnið í þann hátt sem ákveðið er af CEC.

Skilmálar og málsmeðferð uppsögn völd kosningar umboð félagsmanna

Íhuga annar þáttur af starfi kosningum umboð Rússlands - skilmála og reglur um uppsögn valdi þátttakenda. Svo, með tilliti til félagsmanna þóknun kosningum með hægri afgerandi atkvæði, þá hugtakið þeirra skrifstofu rennur út við lok viðkomandi þóknun, nema annað leiði af lögum.

Hvernig á að draga úr kosningum þóknun? Law, þessi aðferð er líka stjórnað.

Í sumum tilvikum, völd kjörstjórnar meðlimur sem hefur oddaatkvæði má fresta með ákvörðun framkvæmdastjórnarinnar, sem aftur á móti, má byggja á yfirlýsingu um borgara, sem upphaflega skipaði fulltrúa í kjörstjórn. En þetta er aðeins hægt með því skilyrði að þessi aðferð leiði ekki til þess að samsetning framkvæmdastjórnar verður ófullnægjandi. Ef þetta ástand er keyrt mistekst hins vegar borgari völd uppsegjanlegur í samræmi við ákvörðun líkamanum sem skipaði hann sem meðlim í þóknun. Ef þessi uppbygging er ekki ákvörðun um hvort að koma borgara framkvæmdastjórnarinnar innan 1 mánaðar (10 dagar í herferð tímabil) frá þeim degi þegar aðili Kjörnefnd send til viðeigandi yfirvalds yfirlýsingu um uppsögn frá kosningum þóknun, ógildingu ákvörðun vald kosning hans þóknun berst beint innan 3 daga eftir lok tilteknu dögum.

Skipan nýs framkvæmdastjóri

Ef upphaflega skipaður fulltrúi framkvæmdastjórnarinnar kom út úr því í ákveðnu réttarfars, líkamanum sem skipaði hann, ætti að vera boðið í kosningum þóknun nýtt frambjóðandi - innan 10 daga eftir að fyrrverandi framkvæmdastjóri hafi verið hætt, en það er herferð tímabil, eða innan 3 mánuði - í öðrum tímabilum. Ef þetta skilyrði er ekki uppfyllt, þá ný Kjörnefnd skipa meðlimur hefur yfirburði uppbyggingu. Til dæmis, ef það er þörf á að samþykkja umsækjendur um skrifstofur á vettvangi efni, ákvörðunin er tekin af Seðlabanka Kosning framkvæmdastjórnarinnar. Samsetning Kjörnefnd sveitarfélagsins, aftur á móti, mynduð með þátttöku fremja efni Rússlands. Engu að síður, skipun nýs meðlimur kjörstjórnar á skipulagi fer fram, í framan sem hún ber ábyrgð á.

Á sama tíma, ef myndast stöðinni kosningum þóknun, maður verður að vera úr varasjóði, sem við höfum sagt hér að ofan. Þessi aðferð er framkvæmd með tilliti til krafna sem gerðar samkvæmt lögum og á þann hátt ræðst af CEC.

Staða fulltrúa kosningum þóknun með ráðgefandi atkvæðagreiðslu: blæbrigði

Svo leit við á leiðinni þar sem borgari fram á skipun í stöðu Kosning framkvæmdastjórnarinnar meðlimur með afgerandi atkvæði, sem ræðst af skilmálum umboðs þess, og hvernig á að loka frá Kosning framkvæmdastjórnarinnar á þann hátt samþykkt af RF löggjöf. Við rannsókn nú eiginleika stöðu meðlimum þóknun kosningum, sem síðan, hafa deliberative atkvæði.

Þessir ríkisborgarar hafa yfirleitt sömu réttindi sem einkenna starfsemi félagsmanna með atkvæðisrétti umboð, nema völd þátt:

- útgáfu og undirrita kosningum atkvæðaseðla og absentee skjöl;

- þátttöku í vinnslu kjörseðla;

- myndun um niðurstöður þeirra sem sæti siðareglur;

- með þátttöku í ákvarðanatöku um málefni sem eru á valdsviði nefndarinnar, svo og skjöl þeirra;

- myndun afbrota samskiptareglum.

Það kann að vera tekið fram að löggjöf er kveðið á um reglur, samkvæmt sem stjórnmálaflokkar eða samtök eiga ekki rétt á að leggja fyrir samþykki nefndarmanna nokkurra frambjóðenda.

Skilmálar og uppsögn völd aðila nefndarinnar í ráðgjafarhlutverki

Ef samsetning kosningu um Rússland umboð skipuð meðlimum rétt á deliberative atkvæði, tilnefndur af umsækjendum sem voru kosin, samtaka sem taka þátt í dreifingu umboð, auk stjórnmálasamtaka kjörtímabil endist til loka málsmeðferð skráningu frambjóðenda og listum sínum til næstu kosningum til viðeigandi yfirvalds, eða svipaðri stöðu.

Kraftar aðra meðlimi kjörstjórnar, sem starfar til frambúðar við ráðgefandi atkvæðagreiðslu lýkur loknu herferð. Lögin veitir einnig kerfi þar sem uppsögn völd meðlimir ráðgefandi mögulega á þeim tíma sem uppsögn valdi viðkomandi þóknun kosningum. Ef frambjóðandi hefur ekki standast skráningu, vald þátttakenda í ráðgjafarhlutverki er sagt á þeim tíma sem útgáfu höfnunar á skráningu.

Að auki, líkamanum sem hefur skipað fulltrúa borgaranna kjörstjórnar við ráðgefandi atkvæðagreiðslu, er heimilt að segja völd hans. Svipaðar reglur eru settar með lögum og fyrir frambjóðendur. Þess má geta að yfirvaldið þátttakenda í ráðgjafarhlutverki er ekki sagt ef viðkomandi kjörstjórn verður leyst.